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北京微昂:环保和公平公正,电子招投标迎来需求高峰

2013年11月26日

北京微昂科技有限公司是国内较早从事研发电子招投标系统的应用开发商之一,可为各地建设工程/政府采购/公共资源交易和大型企业的招投标提供具有差异化、可升级和扩展的电子招标投标系统。

电子签章技术 --- 让投标从浪费大户到环保先锋

过去,投标人扛着一箱箱密封好的标书前来投标,是交易中心常见的场面,而开评标的过程,往往还要安排专人用小车推着这些标书送到各处。每次招标完毕,这些精心装订的标书基本上就变为无用的废纸。据统计,投标人每次投标,仅在标书上花掉的费用就少则数百,多则数千,实在是一种惊人的资源性浪费。

为何不能直接采用电子文件投标,一定要使用纸质标书?究其原因是标书必须签章才可具法律效力。因此,即使标书通过电脑编辑排版,但仍然需要打印和用实体章来签章。

那么,如果把实体章换成电子章,直接在电子标书上盖电子章,不就可以解决这个问题了吗?2004年8月,我国颁布了《中华人民共和国电子签名法》,为电子标书提供了法律依据,但是直到最近几年,随着电子标书的技术体系逐步成熟,电子标书才开始取代纸质标书。

牵一发而动全身,电子标书催生领域变革 

电子标书在实际中的应用,不仅改变标书的形式,还为招投标领域带来了一系列连锁反应式的变革,网上招投标、无纸化招投标、电子开评标、远程开评标、招投标电子监管、招投标数字档案等应用模式迅速的得到了实践,并很快融合产生全新的招投标模式——电子招标投标。

2013年5月,国家发改委颁布了《电子招标投标办法》,对电子招投标系统的业务和技术规范都做了明确的阐述,电子招投标也有了一个清晰的官方定义。

巧解招投标传统顽疾,招投标领域脱胎换骨

在纸质标书时代,由于招投标过程是人工管理的,不可避免地存在诸多漏洞。例如招投标管理部门和实施单位的正常工作容易受到各种人为干扰;投标人的围标、串标行为不易控制;投标人数量和名单以及评标专家名单可能会在开标前被泄漏;监管部门难以对招投标过程进行监管评价;招投标工作高峰期间,因人力受限,管控工作的质量无法得到保障,等等。

但随着电子招标投标实践的展开,用户单位发现:只要用系统取代人工管理,许多漏洞就能堵上。例如网上招标和网上投标结合,可以消除空间距离影响,使所有投标人在获取招标信息和投标效率上站到同一起点;针对投标名单泄密问题,采用网上投标及数据加密手段,可以保证开标前投标名单不泄漏;采用电子标书加密上传、现场解密手段,可以保证开标前投标文件不泄密;采用评标专家自动抽取及语音通知手段,可以保证评标专家现场签到前名单不泄密;采用技术标暗标评审手段,可以防止投标人操控技术标评标专家,影响技术标评标结果;对评标过程进行全程监控并录屏取证,可以防止评标专家不经评审就随意出具评审结论等等。

此外,如果电子招投标系统与市场准入、合同备案、履约监管、信用评价、市场清出等管理手段联动,就能形成一个市场监管闭环,从而对围标、串标,以及中标不履约、履约不达标等行为形成强力威慑。所以说,电子招投标实际上已不仅仅是信息技术应用的变革,更带来了招投标管理、运营和监管体系上的变革。

北京微昂预计:系统建设将步入高峰期,先行者将更具竞争力

据已从事多年电子招投标研发的北京微昂公司的分析和预测,未来几年将是电子招投标系统建设的高峰期,各地公共资源交易中心、政府采购中心、建设工程交易中心、大型企业招标中心、大型招标代理机构等都会投入力量开始系统建设。

同时由于系统开发涉及的业务知识、开发技术和知识积累较为重要,新进者短时间难以完全摸透和掌握,这就让早已开发多年的软件厂商具有更强的竞争力和合作价值。

而且北京微昂公司还认为,随着电子招投标建设展开,行业性或地域性的公共服务平台、交易平台和行政监督平台也将逐渐形成,地域壁垒会逐渐消除,这对招投标各方来说:公开、公正、公平的招投标环境正逐渐形成,这是一件对各方皆有利的好事。

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