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建设电子招标投标系统存在的四大误区

2013年11月26日

招投标领域的应用系统开发至今已有十多年的历史,从最早出现的信息公示系统,到中期的招投标审批系统、管理系统、辅助评标系统和现场监控系统,再到近期进入建设高峰的网上招投标系统、电子招投标系统,林林种种,缺乏规范。这让用户在计划上马新系统或对已有系统进行升级改造时,会接触到许许多多的方案,如果不深入研究,会感觉非常凌乱,难以抉择。

电子招标投标办法终出台

2013年5月国家发改委颁布了《电子招标投标办法》,对电子招投标系统的业务和技术规范都做了明确阐述,第一次对电子招投标进行的成体系的经验总结和规划,极具里程碑意义。

在这之后,招投标领域的应用开发就有了基础标准,只有按照《办法》要求去建设电子招投标,用户投资才物有所值,在一定程度上降低了用户的系统投资风险。

但作为国内较早从事电子招投标系统的应用开发商之一的北京微昂科技有限公司,经过多年的电子招投标系统开发经历,在与用户的长期交流中发现:由于用户的具体情况千差万别,在建设电子招投标系统的决策和执行过程中,用户间存在如下四大误区:

误区一:主次不分,对电子招投标的关键机制的认识不足

北京微昂开发部门负责人说:“在与初次沟通的用户的交流中,经常有用户认为系统太复杂、投资偏高,希望能提供个替代方案,这让我们需要花很多时间进行纠正!”之所以用户会有以上建议,主要是由于对电子招标投标的关键机制不了解所造成。

电子招标投标的关键机制包含三部分:

第一,交易平台是基础:系统是由交易平台、公共服务平台和行政监督平台构成,交易平台是基础业务系统,其他两个平台通过数据交换取得交易平台数据,在此基础上才能正常实现公共服务功能和行政监督功能。

第二,电子标书是核心:电子标书采用电子签名,并且要支持招标文件的数据化和结构化设计,还要能将数据和结构传递给管理环节、投标文件、开标环节和评标环节。

第三,投标文件加密上传和现场解密、评标专家自动抽取及语音通知、电子签到、电子开标和电子评标相结合:这些机制是系统顺利运行、规范运行、发挥效用和易于扩展的保障,因此是无法用其他方案来替代的。

误区二:电子招投标仅是技术应用,忽视业务管理资源的配套投入

电子招标投标的成功施行不仅仅是实现软件系统的成功运行,还会涉及到具体的招投标管理办法、招标文件范本、评标办法、废标条款、招投标管理流程、开评标现场工作流程及规范的调整,这是一项技术与业务需要全面结合的工作。

误区三:忽略整体规划,随意肢解系统功能,分块开发上线

整体规划是非常重要的,但在实际中,北京微昂公司却发现,很多用户前期不进行科学的整体规划,就开始分块开发上线,期望最后通过整合形成一套完整的系统。北京微昂指出:这样分块上线的系统在后期是很难整合成功的,甚至可能不得不推倒重建!

忽略整体规划也是由于缺乏对系统关键机制的了解造成的。只有在了解系统关键机制的前提下,提前做好总体规划和设计,用户才可以根据业务范围、业务成熟度、业务管理要求和资金到位情况等实际条件,实现对系统的合理分解,分步实施,最后形成完整的系统应用。

误区四:缺少对系统开发商的详细考察,轻信开发商承诺

用户在选择系统开发商时,如果未对系统开发商进行详细考察,只是盲目的听信开发商的诸多承诺,很可能导致项目的最终失败。北京微昂科技有限公司是国内较早开始研发电子招投标系统的应用开发商之一,该公司推荐用户选择开发商时需要考察的几个要点:第一,实地考察已运行成功的案例;第二,聘请专家评审设计方案,评价开发商总体设计能力和水平;第三,必须要求开发商提供实施方案。

如需了解更多关于电子招标投标的技术与信息,北京微昂公司可随时为您解答。

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